近段时间的一揽子增量政策使得经济预期明显好转，民营经济信心正在恢复。党的二十届三中全会提出，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善非公有制企业参与国家重点项目建设长效机制，这为下一步更好地发挥民间资本在重大基础设施建设中的作用提供了方向指引。

  党的十八大以来，我国在铁路、油气、核电等领域积极引进民间资本，取得了良好的改革创新成效，民间资本成为重大基础设施建设的新生力量。杭台高铁、杭温高铁引入民间资本控股，如期建成通车并运营。国家核准5个核电项目，民间资本持股比例均达10%。京东仓储物流成功发行基础设施REITs，打通了存量资产盘活渠道。

  虽有一些探索和突破，但要吸引更多民企参与重大基础设施建设，目前还存在四个方面的问题：一是基础设施投资规模大，部分项目施工难度和运营管理要求高，有实力参与的民企比较少。二是基础设施投资回本周期较长、收益水平较低，对民企吸引力有限。三是对于铁路、能源等部分传统领域，地方政府存在惯性思维和决策顾虑，同等条件下更倾向于选择央企和地方国企。四是政策稳定性和连续性、投资风险难以把控，退出渠道不畅等影响民企投资积极性。

  要解决这样一些问题，需进一步深化改革创新，加快健全民营资本参与重大基础设施建设长效机制。

  创新项目储备机制。围绕“两新”“两重”，筛选投资规模适中、收益预期良好、企业有意愿的重点领域，滚动建立推介项目储备库。研究制定重点项目前期工作经费支持政策，探索民企提前介入机制，建立项目跟踪评价机制。针对“铁路+城际+地铁”“高速公路+光伏”“水利+市政+文旅”等跨界融合领域开展专题研究，选择综合收益较好的项目先行试点。鼓励通过公益性和经营性项目打包、“项目+资源”等方式，提升项目吸引力。

  完善配套支持机制。对列入推介清单的项目，鼓励申报中长期特别国债、专项债。在垃圾和污水处理、供水等行业研究制定区域性、行业性统一运营补贴政策，探索建立动态价格调整机制。通过土地综合开发等机制创新，打通多元开发反哺项目投资经营成本的可行路径。

  优化公平参与机制。进一步公开项目投资边界、参与方式、投资收益、要素保障和支持政策等信息，使项目信息发布更加透明。鼓励通过民企联合体、国企民企联合体等形式参与投资，研究设立民间互助基金。引导金融机构以项目本身优劣作为贷款评估主要是根据，创新融资工具和担保方式。

  健全常态退出机制。鼓励民间投资项目发行基础设施REITs，建立常态化协调推进机制，推动解决产权办理、多方主体利益协调等难点问题。试行部分退出、分步退出等灵活方式，畅通退出渠道。针对部分长期经营困难、需要大额补贴的“僵尸”项目，研究民企退出补偿机制，必要时提前终止或回购。（祝诗蓓）

  人工智能产业作为国民经济最重要的先导产业、基础产业和战略性产业，正在通过生产要素、生产资料更新、重组，生产关系、生产制度重塑，成为最具潜力、带动力和深刻影响力的新质生产力引航。

  共建“一带一路”的主要目标之一是通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，实现共建国家的一起发展与繁荣。经过11年的共同努力，一大批标志性项目相继建成并投入运营，为共建国家带来了许多实实在在的利益。

  经济学在应对气候平均状态随时间的变化中的角色，应该是在科学决定气候目标的基础上，主要研究怎么样以成本最小化的方式实现该目标，而不是将经济考虑凌驾于科学之上，由经济学决定温升应该控制到什么程度。

  数字丝路是我国新时期发展的战略性选择，是构建互联网空间命运共同体的新阶段。数字丝路贸易的伟大实践正在使古老的丝路焕发出新的光辉。

  党的十八大以来，我国国际关系学科建设显著加强，发展目标、主要任务、建设路径都更加明确，要求更加清晰，学科建设明显提速，突出体现在学术创新、实践支撑、人才教育培训等方面。

  新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量有关专业和研究方向，在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。

  新时代中国式现代化的伟大实践，为理论创造提供了强大动力和广阔空间，为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。

  随着技术的慢慢的提升和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。

  网络梗”越来越成为互联网空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。

  与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。

  “碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。

  数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。

  在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓“理论”。

  面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。

  数字基础设施是数字化的经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。

  高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

  中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

  数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切地需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的互联网空间，携手构建互联网空间命运共同体。

  中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。